EL
PLAN PUEBLA PANAMÁ
(Transcripción de charla realizada en
el Foro Chiapas, organizado por e lCIFS y la Cátedra Ignacio Martín Baró, el 26
de septiembre de 2001 en el auditorio de Maestrías del ITESO)
Gracias por la invitación y me agrada el ambiente que se respira aquí. Yo
quiero simplemente compartir y dialogar con ustedes acerca de este asunto
del Plan Puebla Panamá y me parece que,
no les quisiera amargar el delicioso café que están tomando sin antes llamarles
la atención de que este rico café está cargado de sangre, sudor y lágrimas, y
que en estos momentos uno de los sectores más fuertemente golpeados por la
globalización económica es precisamente la caída del precio internacional del
café.
Esto correspondería, salvadas las proporciones, a la tragedia vivida por
los productores de plátano de Jamaica.
En una reunión internacional a la que asistí hace no más de dos semanas en
Brasilia, el jesuita que compartía la historia de Jamaica, la narrativa que
compartió hablaba de que en Jamaica prácticamente los campesinos
desaparecieron, y sobre todo los productores de plátano. Y hablaba de cómo en
un año en Jamaica se llegaron a producir 300 mil toneladas de plátano, que se
comercializaron sobre todo a Inglaterra y otras partes de Europa. Para señalar
que en la actualidad, 2000-2001, la producción no llega si quiera a 5 mil
toneladas. Eso significa una forma de etnocidio que yo he señalado como
etnocidio simbólico, porque implica la desaparición del campesino como
campesino, para luego convertirse en el caso de Jamaica en lo que
eufemísticamente se llama prestador de servicios turísticos, que en el caso
concreto de las Antillas, en Jamaica significa simple y llanamente
prostitución, es decir, comercio del
cuerpo.
Esa tragedia que vive un país, que no sabe de planes Puebla Panamá, ni nada por el estilo, y que nosotros al aproximarnos
a la realidad que ocurre en el sureste y en particular en las comunidades
indias, no nos acabamos de imaginar la tragedia, el dolor y la muerte que está
ocurriendo en estos pueblos.
Sin embargo antes de entrar propiamente en
materia, va a ser muy esquemático, simplemente como dar algunas ideas
para iniciar la conversación, lo que quiero destacar es que yo no soy
partidario de análisis de la realidad que exponen la crudeza de lo que está
ocurriendo, la muerte masiva que se nos viene encima, todas esas tragedias que
en ocasiones algunos analistas les encanta cómo despertar el morbo de mucha
gente, porque se despiertan sentimientos de horror, de miedo, de pánico y sobre
todo generan una impotencia. "¿Ante esta realidad tan cruel, tan descarada
qué nos toca hacer?" Y claro ya los analistas con la boca cerrada porque
no tienen fórmulas mágicas ni recetas, y no han pensado mucho esto.
Yo prefiero pensar la realidad, con el mayor rigor posible, pero visualizando
que la realidad siempre tiene dos caras. Y es que es cierto que hay realidades
que provocan la muerte, y la muerte masiva, y a veces muy selectiva de los
más débiles, de los sectores más frágiles de la población. Pero también es
cierto que hay algo que no se alcanza a mirar porque tendemos a mirarlo con
ojos de la mente, de la razón, de la racionalidad y sólo se ve bien con el
corazón, como decía El Principito. Y
es que en la formación, en el proceso de educación nos mal formaron, porque
educaron más nuestras mentes y no el corazón. Y cuando se ve con el corazón
uno ve maravillado, y no en pocas ocasiones sorprendido, que ahí donde parece
que todo está muerto hay algo misterioso que surge con una vitalidad sorprendente.
Y es este aspecto el que también quiero subrayar. Cómo a pesar de todo los
pesares emerge por así decir, entre el estiércol de la humanidad una flor
indefensa que surge de los más pequeños, de los más débiles, de aquellos a
los que tenemos a considerar como de poco valor, de poca valía y son precisamente
los que nos están mostrando una nueva
manera de vivir. Sobre todo por lo menos lo experimenté en esta última visita
en que estuve en Acteal al constatar cómo muchos extranjeros encuentran una
razón de vivir, sobre todo italianos, es curioso que de la sociedad de consumo
harta de tanto consumo, tengan que ir a Chiapas a descubrir el sentido de
sus vidas.
Con esta introducción, con esta perspectiva de mirar la doble cara de la
nuestra realidad, el lado oscuro de la luna como algunos lo llaman para
descubrir el mundo femenino o la luz y la sombra de nuestra realidad, quiero
enunciar de manera muy esquemática y más como una provocación para el diálogo 6
puntos que me parecen importantes en torno al Plan Puebla Panamá.
Yo introduzco esta pequeña charla con una pregunta que me parece que nos
puede orientar en torno a si el Plan Puebla Panamá es realmente un programa
contra la pobreza. Hay alguien aquí que ya me escuchó esto mismo en otro foro,
entonces no voy a repetir muchas cosas, Marichuy, se valen algunas repeticiones
pero sobre todo algunas innovaciones.
En la Universidad de Guadalajara me pidieron en abril una exposición sobre
esto. Yo vengo trabajando el asunto de
Chiapas, desde antes del levantamiento armado. Y coincidió con mi viaje al
extranjero para hacer mis estudios y desde allá estuve viviendo todo el
acontecimiento. Yo hice estudios y publicaciones de manera parcial desde el 94
y en abril de este año hice una ponencia sobre el Plan Puebla Panamá o acuerdos
de San Andrés, sólo para expresar dos modelos de desarrollo que están en
disputa.
Ahora solamente pregunto si realmente el Plan
Puebla Panamá es un programa contra la pobreza. Cuáles son los 6 puntos:
1.- Una distinción en torno a lo que habría que decir en torno al Plan Puebla
Panamá. Me parece importante establecer que es lo que hay que decir en torno a,
es un planteamiento epistemológico: desde qué posición habría que hablar del
Plan Puebla Panamá.
2.- Sobre lo que se ha venido diciendo distinguir dos tipos de fuentes,
aquéllas que lo promueven, las versiones oficiales y las voces de la visión
críticas del Plan Puebla Panamá, la visión disidente o alterna. No hay que
perder de vista estos dos enfoques.
3.- Las argumentaciones de tipo oficial, no sólo de Vicente Fox, sino
también de Florencio Salazar, que es el coordinador del Plan. Cuál es el
planteamiento de quienes lo defienden.
4.- Los argumentos de los críticos, tanto académicos y miembros de
Organizaciones no Gubernamentales (ONG), gente que de alguna manera hemos
estado dándole seguimiento al Plan.
5.- Lo que ocurre realmente en el sureste mexicano y en parte en Centro
América. Esto tiene que ver con un procedimiento de investigación y análisis
que deja a un lado la formulación, el debate en torno al Plan Puebla Panamá y
se centra sobre todo en qué está pasando allá, realmente.
6.- Los movimientos de resistencia explícitos frente al Plan Puebla Panamá.
Entonces la charla tiene que ver con algunos enunciados a reserva de que me
pueda extender en algunos aspectos de los que a ustedes más les interesen y
sobre el que se pueda abundar más.
1.- ¿Cuál es el planteamiento epistemológico
de base del Plan Puebla Panamá?
Hay un viejo refrán que dice que no se ve lo mismo desde una choza que
desde un palacio. Y esto tiene que ver con el lugar epistemológico desde el
cual podamos observar la realidad, y verla como realmente es y no como nos la
platican. Este planteamiento epistemológico nos lleva a distinguir
metodológicamente lo que se dice acerca del Plan Puebla Panamá de lo que en la
realidad viene ocurriendo en el sureste mexicano. Ni los promotores oficiales
del Plan Puebla Panamá ni sus versiones más críticas tienen toda la verdad de
lo que se llama Plan Puebla Panamá. Tanta razón podemos encontrar en los
promotores oficiales del Plan Puebla Panamá como en sus detractores. Hay un
aspecto de realidad en las versiones oficiales, porque el Plan Puebla Panamá no
está planteado a la ligera, este plan vienen a oficializar lo que en la
realidad está ocurriendo en el sureste. No es un plan que caiga del cielo sino
es un plan pensado, muy pensado, en base a estudios que no solamente se han
hecho en México sino sobre todo en el Banco Mundial. La autoría intelectual del
Plan Puebla Panamá no viene de México sino del exterior, en particular del
Banco Mundial y otro tanto de autoría tiene el Banco Interamericano de
Desarrollo. Se sustenta en un análisis y una estrategia que no corresponde
precisamente a las necesidades y requerimientos de las comunidades indígenas
del sureste sino a intereses que están en otro lado.
No todo lo que dicen los promotores del Plan es falso, tiene un sustento
estudiado desde los últimos años. No es una invención, no es algo ligero.
Por otro lado los críticos del Plan Puebla Panamá, lo que dicen ellos no
todo es verdad, sino que también hay algún tipo de exageración o extrapolación.
No quiero descalificar sus posturas sino impulsar el pensamiento crítico
también de los críticos del Plan Puebla Panamá. La postura crítica no se vale
que se aplique sólo a un solo lado. En el balance crítico de las
argumentaciones el lado de los que nos oponemos al Plan Puebla Panamá tiene
mucho contenido de verdad, no sólo porque sean argumentos fuertes,
contundentes, bien armados, científicamente diseñados, sino porque lo apoya lo
que ocurre en la realidad.
En este primer apartado lo que se ha venido diciendo del Plan Puebla Panamá
en parte es verdad y en parte es falso, significa que en parte se ocultan
argumentos pero sobre todo se ocultan intereses. Por eso no nos podemos acabar
de imaginar la figura de un presidente Fox como gerente de una empresa que está
puesta en venta desde hace bastante rato, ni mucho menos imaginar el papel de
un Florencio Salazar Adame como coordinador del Plan Puebla Panamá como otro
gerente. Pero el debate está puesto en
esos términos y habría que separar lo que hay de verdad en cada punto. Por
ejemplo: Las versiones oficiales descansan en un estudio que hizo Santiago
Levy, actual director del Seguro Social,
titulado "El sureste también existe". Cualquier cientista
social no puede argumentar en contra de ese estudio los datos simplemente
censales, no podemos poner en entredicho los elementos que comparan el ingreso
Per Capita del sureste con el ingreso Per Per del norte. Y si lo podemos contradecir
lo hacemos con otros estudios que tengamos a la mano, pero finalmente una
verdad que nos pega, literalmente es que es una proporción 20, 25 veces mayor
en el norte que en el sureste. A este tipo de datos es a lo que me refiero.
Podemos distinguir las diferentes conclusiones a las que llegamos. Levy llega a
una conclusión, que está puesta en entredicho, en torno a qué hacer en el
sureste. Lo mismo se puede decir de los recursos naturales. No se puede negar
que en ese estudio se diga que "una de las mayores riquezas que hay en el
estado de Chiapas los recursos hidráulicos", a menos que haya otro estudio
de la misma categoría que diga que hay diferencia de milésimas, son discusiones
bizantinas. Lo que quiero subrayar es que las dos maneras de hablar tienen
parte de verdad. Lo diferente son las conclusiones a las que se llegue.
Epistemológicamente también se tiene que distinguir lo que se dice sobre el
plan de lo que ocurre realmente. El Plan Puebla Panamá es un nombre de un
conjunto de proyectos que no empezaron cuando se hizo el anuncio del Plan
Puebla Panamá. Salvadas las diferencias: la globalización económica y la
apertura de la economía mexicana a Estados Unidos y Canadá en particular, no
nació con el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica, el 1 de enero del 94,
sino que ahí se oficializa una presencia de apertura comercial, de
desregulación económica, de seguridad laboral, que no empezó el 1 de enero sino
que viene de mucho tiempo atrás. El
Plan Puebla Panamá, su nacimiento público lo único que hace es oficializar
situaciones que de hecho se dan desde antes, pero que no se había tomado la
conciencia de la magnitud de lo que estaba ocurriendo hasta que se anuncia el
Plan Puebla Panamá. Tiene la ventaja que se anuncie un plan de esta naturaleza
porque llama la atención de mucha gente, me refiero a ONG y organizaciones
sociales del sureste que no habían caído en la cuenta que lo que ellos
detectaban como algo que se les venía encima
correspondía a un plan general para toda la zona. En este sentido valió la pena
que se diera a conocer públicamente. Es menos importante, en este sentido, el
debate sobre el Plan Puebla Panamá que el análisis riguroso de lo que está
ocurriendo. Y sobre eso es sobre lo que hay que apostar. No digo que los debates no sean buenos pero juntar las dos cosas ayuda a tener una
visión más crítica de lo que allá ocurre.
2.- Subrayo dos tipos de fuentes. Las versiones oficiales: si leyéramos con atención los diarios, mis
fuentes, capaz que está sesgada. No es lo mismo ver la realidad desde La
Jornada que desde Reforma o Público, que sin ser la gran prensa abierta
progresista sí reflejan puntos de vista de la derecha. En este tipo de fuentes
Proceso y Proceso Sur que le dan un seguimiento especial, incluso ahí se da
bastante espacio a versiones oficiales. La Jornada organizó un debate, juntó a los críticos del Plan Puebla Panamá
y a Florencio Salazar. El debate es importante para ver lo que está de fondo,
para repetir que lo que está de fondo es algo que el Subcomandante Marcos dijo
en la Marcha por la Dignidad de los Pueblos Indios que "ni el Plan Puebla
Panamá ni ningún otro proyecto que no
tome en cuenta a las comunidades".
Entonces hay que seguirle la pista a lo que diga Vicente Fox, no hay que creerle
mucho, porque parte de la guerra informática es mentir, esa es una estrategia
de propaganda política que es muy importante y hay que tomarlo en cuenta.
Florencio Salazar como coordinador del Plan Puebla Panamá tiene un encargado
de comunicación social que batea todas las pelotas que le llegan al Plan,
y queda agotado porque no se da abasto en contestar todas las críticas que
salen periódicamente y se dedica a desmentir y desmentir, pero sus desmentidos
se quedan tan cortos, porque está desmintiendo lo que no se puede.
Además se puede consultar la página electrónica de la presidencia que
es www.ppp.presidencia.gob.mx
Tienen una parte para dudas y aclaraciones que no sé quién conteste porque
casi no contestan. Cuando yo les escribí para preguntarles cómo pensaban ellos
consultar a las comunidades indígenas, ¿saben qué me contestaron? No me han
respondido desde hace 3 meses.
De los principales críticos del Plan Puebla Panamá en la prensa se le puede
seguir la pista, están muy receptivos, porque el impacto de sus críticas ha
llegado a tal punto que en la Cámara de diputados se organizó una sesión sobre
este tema e invitaron a Florencio Salazar para dar la versión oficial y a
Andrés Barreda, doctor en geografía, investigador de la UNAM; Carlos Facio, él
es periodista de investigación y quizá es el que tiene la versión más
hipercrítica, medio extrapolada a ratos pero tiene razón en muchas cosas; y
Armando Bartra, con una larga trayectoria de investigaciones en el medio rural
y ha difundido mucho en torno al Plan Puebla Panamá.
3.- ¿ Cuáles son los argumentos oficiales?
Cómo se presenta oficialmente el Plan Puebla Panamá. El documento oficial
de la página electrónica dice que es "un plan de desarrollo interno para
combatir la pobreza".
Yo creo que en la versión oficial esto se lo toman muy en serio. Hay que
ver cómo se traduce en la realidad el hecho de que, por ejemplo, en una
comunidad de Oaxaca, muy cercana a la frontera con Chiapas, se inauguró una
planta maquiladora textil y se anunció que con ella empezaba el Plan Puebla
Panamá de creación de empleos. Y emplearon a mujeres indígenas de la zona con
el "maravilloso sueldo" de
300 pesos a la semana. Así empezó la marcha hacia el sur, es el plan de
bajar las maquiladoras del norte al sur, sin tomar en cuenta la fragilidad con
la que han venido operando las maquiladoras del norte y sin tomar en cuenta la
enorme pérdida de empleos que se registran en la frontera norte. Pero eso si la
marcha hacia el sur va con el inicio en Oaxaca de una planta textil, con un
sueldazo... Digo sueldazo porque los indígenas de la zona de repente trabajan
como jornaleros y ganan muchísimo menos, 100 pesos a la semana.
Un segundo argumento de la versión oficial es que se trata de integrar al
sureste al desarrollo del país. Esto es muy importante porque parte del
diagnóstico del Banco Mundial es la enorme riqueza del sureste que no está
siendo aprovechada. Es un dato real. Hay dos Méxicos. Lo que ha provocado el
Plan Puebla Panamá es que la frontera norte se baje al sur. Además presumo que
en Jalisco tenemos el Silicon Valley. Esto sin tomar en cuenta que nos amenazan
los chinos. Allá pagan 1 dólar el día. Es la competencia mayor.
4.- ¿Cuáles son los argumentos de los
principales críticos al Plan?
(1) Se trata de un Plan que forma parte del Área de Libre Comercio de
América (ALCA) que es desrregular todas las fronteras, eliminarlas para
integrar un sólo mercado común para América. Esto tiene sus limitaciones y
asegunes.
(2) Es una estrategia geopolítica y geomilitar en la guerra comercial entre
bloques. Lo de los chinos es cierto. Cuando en enero próximo China se integre a
la Organización Mundial del Comercio va a desequilibrar muchas relaciones
vigentes. En abril estuve en León, en la Ibero y pregunté qué harían los zapateros
si entraban los chinos a la OMC. Me dijeron que ellos están investigando
alternativas, porque la invasión de zapatos chinos ya está dada. En las tiendas
departamentales hay zapatos chinos, zapatillas muy bonitas y baratísimas, pero
nadie se fija que están hechas en China. La formalización del ingreso de China
a la OMC es sólo oficializar algo que ya se está dando. Tienen un índice de
producción que es muy alto y ganan muy poco, y como son muchos es un enorme
desafío.
Cuando se habla de guerra comercial se habla de guerra entre mercados. Lo
que decía de Jamaica, la tragedia de los plataneros que fue porque en Honduras
y Costa Rica se implementaron métodos de producción de plátano mucho más
baratos. Y esto es parte de la situación injusta que impera en el libre
comercio, en el dios del libre comercio, que provoca esto. No hay que descuidar
que el Plan Puebla Panamá forma parte de esta guerra comercial. Y Andrés
Barreda, geógrafo, interpreta el Plan Puebla Panamá en términos geográficos.
Estados Unidos su mayor fuente de riqueza está en la costa este, donde están
las grandes petroleras, las grandes automotrices, pero la zona económica de
mayor dinamismo ya no está en Europa, ya no está en la costa este. Entonces EU
tiene un enorme bloqueo físico que son las Montañas Rocallosas y les resulta
muy difícil sacar la producción por el Pacífico y entonces necesita una salida
alterna al Canal de Panamá y es el Istmo de Tehuantepec.
(3) Se trata de un Plan que responde a necesidades estratégicas de las grandes
empresas transnacionales de Estados Unidos. Ellos necesitan abrir salida para
sus productos al Pacífico, a China, porque es un mercado potencial que se le
antoja a todo el mundo. No es nada nuevo. A pesar de ser China comunista es más
capitalista que Estados Unidos en muchas cosas y con un régimen autoritario que
impone una serie de disciplinas a más de mil millones de personas. Esa es la
perspectiva a mediano plazo para las transnacionales de Estados Unidos.
(4) Un argumento que se ha ido desemascarando tiene que ver con mirar el
Plan Puebla Panamá como un plan para contener el flujo migratorio hacia los
Estados Unidos. En el endiosamiento del Libre Comercio se habla del libre
tránsito de mercancías y servicios pero no de personas. Este es un punto nodal.
En este freno del flujo migratorio implica también, no sólo los planes de
contrainsurgencia como los que se implementan en Chiapas sino una
militarización de la zona. El Congreso de Estados Unidos aprobó un
financiamiento para este año y el siguiente para planes operativos militares
del Ejército de Estados Unidos en todo Centro América y también en Chiapas,
aunque se niegue esto de manera oficial.
5 .- ¿Qué es lo que viene ocurriendo en el
sureste?
(1) La guerra de Chiapas que por más que se niegue no deja de ser guerra, y
el mejor testimonio no son sólo los desplazados de Chenalhó sino la
militarización y paramilitarización de bastantes sectores en Chiapas. Pero no
sólo ahí, sino prácticamente las zonas indígenas de mayor movilización están
militarizadas. En la Huasteca hidalguense, en Huejutla está muy militarizada.
No se diga en Guerrero donde se calcula que hay 18 grupos guerrilleros y que
están cercados por el Ejército. Lo mismo se da en Veracruz y Michoacán. Por no
decir los estados del norte. En Sonora, donde la gente cree que no hay grupos
indígenas, los Yaquis amenazaron con levantarse en armas porque están peleando
un terreno que les fue expropiado de casi 40 mil hectáreas. Y son gente de
palabra.
(2) Convenios de bioprospección no legales que pretenden aprovechar la
mayor riqueza del sureste, que no sólo consiste en petróleo, electricidad y
uranio, sino también en algo que no se acaba y es renovable: la biodiversidad.
El Sureste, en particular ciertas zonas de Chiapas, como las zonas geográficas
de más rica biodiversidad en el mundo, después de la Amazonia. Estos proyectos
de bioprospección vienen funcionando no con la aparición del Plan Puebla Panamá
tienen años funcionando. Una anécdota: se imaginan a un antropólogo holandés
que se fue a vivir en Chiapas a una comunidad, que lleva años estudiando la
lengua, para entrevistar a los indígenas, ganarse su confianza y en especial la
de los médicos tradicionales para explotar su conocimiento de la medicina
tradicional, descubrir las hierbas de las que se sacan las sustancias como medicamentos para que la
empresa que le paga a ese investigador que es Novartis patente esos
medicamentos. Eso lleva años. En el primer semestre hubo un gran debate porque el pozol, bebida
tradicional y medicinal, ya está patentado. Si patentaron el frijol canario por
qué no pensar en patentar otras hierbas. Y eso significa que nadie más puede
usar esos recursos biológicos sin pagar regalías.
Un amigo, compañero de trabajo en la zona de Veracruz, que trabaja en Oaxaca,
denunció la contaminación de maíz de una zona de Oaxaca porque los campesinos,
sin saberlo, usaron maíz transgénico, que es maíz estéril. Ustedes saben el
impacto que tiene para un campesino no poder usar su maíz para la siembra del
año que viene. Eso puede resultar traumático y
se le puede romper la cultura, ya no es de maíz de lo que estamos
hechos. Además lo comemos sin darnos cuenta. Maseca usa masivamente maíz
trasgénico. Ya veremos qué sucede.
(3) Convenios entre comunidades indígenas y empresas transnacionales. El
caso en debate es el que estableció la Usachi y Novartis, para desarrollar un
proyecto de cultivo de hongos que luego se venden en Europa y el contrato por 2
ó 3 años, era por 5 millones de dólares. Esto ha supuesto un ingreso para esas
comunidades indígenas y la envidia y la oposición de las comunidades de la
misma zona que no entraron en el
convenio.
(4) Esta maquilización está provocando emigración de indígenas a ciudades
medias en donde están las maquilas. La idea no sólo es generación de empleo
sino el desplazamiento de la gente de su tierra porque eso favorece los
proyectos de bioprospección. Pueden investigar sin que los inditos no los dejen
trabajar. Esto es sistemático. Una empresa, Pulsar de Alfonso Romo, es la
principal productora de semillas en el mundo pero le va mal en los negocios, yo
no sé si porque apoyó a Fox, pero tuvo un gran endeudamiento y vendió Seguros
América, pero sus proyectos subsisten. Muchos grupos indígenas. No hay que
pasar de vista este dato, muchos indígenas están emigrando a ciudades medias
donde se pretende instalar maquilas que ocupen mano de obra no calificada, para
despejar los terrenos ricos en biodiversidad. Acuérdense que todo eso viene por
parte del gobierno Federal. La Semarnap está demandando desde hace tiempo el
desalojo de comunidades que están instaladas en la zona de la biosfera de
Montes Azules y algunas comunidades ya aceptaron y éste es un problema grave.
(5) El Plan Puebla Panamá para algunos es un conjunto de mega proyectos de
inversión e infraestructura. Esta red caminera que conecté Coatzacoalcos con
Salina Cruz, con grandes carreteras de 8 carriles, simplemente para pasar
mercancía de Estados Unidos que va al Pacífico ya empieza a operar. Los campesinos
empiezan a ver que están abriendo brechas, haciendo caminos, sin acabar de
tener información. Esto está comenzando no sin grandes dificultades porque
al Plan Puebla Panamá hay que sacarle raíz cúbica o décima porque es un plan
carece de financiamientos reales, es decir, cuando dicen que se otorgó un
financiamiento de 70 millones de dólares para el Plan Puebla Panamá, en realidad
es una bicoca. Los planes que se plantean son de varios miles de millones
de dólares pero esto empieza a darse y es lo que empieza a dar preocupación
e inquietud de muchas comunidades indígenas de la zona.
(6) Qué pasa no sólo en el sureste sino, por ejemplo, aquí en el Iteso.
Foros y debates públicos entre promotores del Plan Puebla Panamá y académicos y
representantes de organizaciones sociales y ONGs que lo impugnan y señalan sus
principales deficiencias. El próximo fin de semana hay una reunión en Jaltipán,
sureste de Veracruz, de varias organizaciones sociales de la zona del Istmo de
Tehuantepec para, antes de debatir sobre el Plan Puebla Panamá, es enterarse de
qué está pasando, muchas organizaciones no saben qué está ocurriendo y sobre
todo para empezar a manejar alternativas. En abril o a principios de mayo en
Tapachula se hizo un debate entre varios académicos, representantes de ONGs y
organizaciones sociales que se reunieron con gente que viene de Centro América
y del Sureste mexicano y que sacaron la declaración Tapachula en la que se
proponen construir un plan Puebla-México alternativo, sobre esto Armando Bartra
tiene un artículo donde da la Crónica de este encuentro. En el mes de junio fue el primer Seminario
por la biodiversidad cultural y
biológica, en donde se denuncia el impacto ecológico que puede tener la
implementación del Plan Puebla Panamá. Y en agosto pasado, en Tuxtla Gutiérrez,
se organizó un encuentro nacional de discusión del Plan Puebla Panamá. Y en
noviembre, en Guatemala, se tendrá otro encuentro de esta naturaleza. No sólo
es debate, es información y sobre todo
propuestas alternativas.
6.-¿Cómo veo yo los movimientos de resistencia
frente al Plan Puebla Panamá?
(1) Estas reuniones regionales de organizaciones sociales y ONGs, me parece
importante señalar que esta articulación que se me hace fundamental entre académicos, investigadores
que le han seguido la pista a este punto y organizaciones sociales que serían
las directamente beneficiadas o perjudicadas. Por qué digo beneficiadas: Andrés
Barreda es un tanto irónico pero yo creo que tiene algo de verdad cuando dice
"qué alternativa tiene una mujer indígena entre prostituirse para
sobrevivir y alimentar a su familia o vender su mano de obra no calificada en
una maquiladora". Es muy crudo este planteamiento pero mientras no haya otros planteamientos
en donde se incorporen otras alternativas reales y viables, puede parecer cínico
hacer un planteamiento así pero es la verdad que la gente se sigue muriendo de
hambre.
(2) El que haya ya una participación activa de las comunidades indígenas de
en el diseño de programas concretos, y esto en muchos casos, esta misma presencia
de muchos de ustedes nos dice cómo con operación hormiga se empiezan a dar
avances, pequeños pasos, de proyectos productivos de comunidades indígenas. Es
decir pequeñas manifestaciones que yo las interpreto así, como mecanismos de
resistencia ante planes avasalladores que tienden literalmente a la
desaparición simbólica de los pueblos indios. Esto me parece que hay que
rescatarlo, sistematizarlo, darlo a conocer y sobre todo mantener la esperanza
de que es posible encontrar estos caminos alternativos.
(3) Continúan los foros de discusión en donde se expresan nuevamente estos
compromisos entre académicos y organizaciones de comunidades indígenas. Para mí
ésta es una de las grandes aportaciones no solamente de la guerra en Chiapas
sino de todo este movimiento indígena que destaca una serie de valores y que ha logrado jalar, literalmente, a que
muchos académicos dejen los claustros, las torres de marfil y pongan su sabiduría al servicio de los
muchos pueblos indios. En estas reuniones que les mencioné es muy importante
destacar la convivencia de académicos con comunidades indígenas.
(4) Este momento es clave en torno al proceso de la contrarreforma indígena. Me parece que el
momento que estamos viviendo es clave porque hoy se vence el plazo para meter
recursos de controversia constitucional en la Suprema Corte de Justicia de la
Nación. Hasta hoy se presentaron 320 recursos de comunidades indígenas,
ayuntamientos, incluso estados, incluso legislaturas. Si no me equivoco, en las legislaturas de Morelos y Tlaxcala, la
minoría del 33% presentó recurso de controversia constitucional. Ahora buena
parte de lo que se pone en juego en torno a la Ley Indígena ahora le toca
resolver o tomar posición al Poder Judicial. Es una pelotita ahí la llevan
entre el Ejecutivo, Fox haciendo malabarismos se la pasa al Legislativo, el
Legislativo en el Senado se la pasa al Legislativo en la Cámara de diputados,
los congresos estatales chutan y meten un gol que destruye la iniciativa de la
Cocopa, que es la contrarreforma y la traición a los Acuerdos de San Andrés. Es
importante este asunto de la Ley Indígena por un desplegado que apareció el 13
de marzo de este año, publicado por el Consejo Coordinador Empresarial, cúpula
de las cúpulas empresariales del país. En éste decían: "la aprobación de
la Ley Indígena y la propuesta de la Cocopa es la muerte del Plan Puebla
Panamá". ¿Hay relación o no entre una cosa y otra?.
(5) Como éste, hay otros foros en donde se está difundiendo lo que es y
sobre todo lo que significa el Plan Puebla Panamá. Que literalmente el Plan
Puebla Panamá, según lo manifestaban, estoy parafraseando, así como la puesta
en marcha del Tratado de Libre Comercio en Norteamérica, era la muerte de los
pueblos indios, eso lo declaraba Marcos en uno de los primeros comunicados del
primer semestre del 94 y hoy pudiéramos decir que la contrarreforma indígena y
el Plan Puebla Panamá son la sentencia de muerte, la continuación de la
eliminación simbólica de los indios de México.
(6) Parte de la resistencia es la continuación y en algunos casos la
consolidación de proyectos alternativos de las propias comunidades que no
iniciaron con el anuncio del Plan Puebla Panamá sino que tienen 25 o 30 años. Y en este punto sólo menciono
el caso de Usidi, es una unión de comunidades indígenas de la región del Istmo
de Tehuantepec. Franz
Vander Hoff es un cura holandés de los Sagrados Corazones, lleva años
ahí y es uno de los principales promotores de Usidi. Y lo que están haciendo es
un sistema de comercialización de café orgánico en Estados Unidos y en Europa.
Participan en una red internacional por el comercio justo. A nivel internacional ha caído el precio del
café pero ellos han luchado por mantener un precio justo al café. Éste es café
de Chiapas no es de Usidi, pero saben más o menos igual, con la diferencia de
que el café de Usidi es de las mejores muestras de esperanza de que es posible
buscar caminos alternativos para que los pueblos indios sigan viviendo en
México y nos enriquezcan con su cultura y su sabiduría.
¿EN QUÉ CONSISTE EL PLAN Y QUÉ PROPONE?
El Plan Puebla Panamá es un conjunto de
inversiones en obras de infraestructura, no sólo el corredor
Transístmico, sino una remodelación de varios puertos del Pacífico para que
tengan la capacidad de trasladar mercancía que viene de Estados Unidos. Es
también un programa de maquilas en la zona, como la que ya mencionaba y son
proyectos de desarrollo en los que se trataría de maximizar y aprovechar la
riqueza de biodiversidad de las comunidades indígenas. Sobre todo se trataría
de generar empleos en maquiladoras que
no requieran mano de obra calificada. Consiste además en la construcción de
otra gran represa, las inundaciones de Tabasco plantearon la posibilidad de
generar otra gran presa en aquella zona de Chiapas para aprovechar la enorme
cantidad de lluvia que cae por allá. Muchos dicen ojalá y se pudiera pasar como
en automático a Chapala, pero bueno soñar no cuesta nada. Pero sí se está
planteando otra gran presa que genere electricidad. Sabemos que la mitad de la
energía eléctrica que se consume en México viene de Chiapas, y en eso consiste
también el Plan Puebla Panamá.
Inversiones como las de Pulsar
que es impulsar grandes terrenos sembrados con productos de gran valor
comercial.
¿ES VIABLE LA PROPUESTA DE PABLO SALAZAR, EN
CAMPAÑA, DE QUE LOS CAMPESINOS INVIERTAN CON LAS EMPRESAS QUE LLEGUEN?
Pablo Salazar está frente a un problema político y es una cierta esperanza
pero es tanta la conflictividad en
Chiapas, en este momento, que no se ve para cuando se puedan hacer estos
convenios entre comunidades y empresarios, en los que ya mencioné algunos casos
con el de como el de Usichi o Usidi. Lo primero que tiene Pablo Salazar
enfrente es cómo salva las próximas elecciones, porque lo que está en juego es
la renovación del Congreso y los ayuntamientos de todo el estado. El problema
político es serio, es grave, y son caminos para la pacificación. La posibilidad
de convenios entre comunidades y empresas, tienen la misma viabilidad que la
alianza del tiburón con la sardina. A
menos que sean comunidades, como ésta que les comento de la Usachi, que han
tenido una formación, desde proyectos de educación popular, en donde Novartis,
no ha podido comerse a las comunidades como ellos hubieran querido. Porque ahí
es un caso de los que menciono de articulación de académicos e investigadores,
que finalmente constituyen ONGs, con estas comunidades indígenas se les logra
dotar del suficiente capital cultural como para saber defenderse y sobretodo
negociar en términos más justos.
SON EVIDENTES LAS CIRCUSTANCIAS NEGATIVAS DEL
PLAN; SON CLARAS, PERO PIENSO QUE TIENE FUNDAMENTOS POSITIVOS PARA QUE LOS
PUEBLOS ENTREN. ¿QUÉ BENEFICIOS TRAERÍA A LOS PUEBLOS INDÍGENAS?
La alternativa que tienen las mujeres es la prostitución y la maquila en plantas textiles. Cuáles son
los beneficios, quizá tengan algo que dar de comer a sus hijos sin necesidad de
prostituirse. En el corto plazo yo no veo otro tipo de alternativas porque
proyectos como Usidi o Usachi no
nacieron ayer. Y los ayuntamientos indígenas,
como el de Tescatepec, en Veracruz, que
fueron capaces enfrentar una serie de situaciones, que tratan de impulsar el
desarrollo el grupo Otomí y frenar la inmigración a Nueva York, no nacieron
ayer. Han tenido el trabajo sistemático de grupos, de Ongs, de universitarios
que se fuerom a trabajar con ellos y es un trabajo del que hoy se cosechan los
frutos. Qué va a pasar con esos otros grupos de comunidades que no han tenido
estos beneficios, los que luego se
oponen a comunidades como Usachi por no tener beneficios que ellos quisieran.
La perspectiva es cómo se van generando redes como las del CNI.
El argumento de Pablo Salazar dice que las comunidades que no acepten
participar en estos convenios no se les va a obligar, pero se pregunta uno si
no se les va a privar de beneficios.
Es muy reconocible el caso de las comunidades zapatistas que han resistido,
incluso con hambre, a no recibir nada del gobierno federal. Son muy
consecuentes, pero la razón que ellos tienen no es menor. Para ellos recibir
ayuda del gobierno es vender tu alma al diablo. El gobierno cobra y fuerte.
¿CÓMO SE ENTIENDE LA MUERTE SIMBÓLICA?
La muerte simbólica, no es muerte física. Toda la transformación de la primera
parte de la Revolución Rusa fue la eliminación del campesinado. En Francia los
trasformaron en obreros. En el caso de los indígenas viven una transformación
de la que no son conscientes por la migración o por ser obreros. Desparecieron
como indígenas. En Oaxaca, Marcos plantea el orgullo indígena al decir:
"queremos seguir siendo indígenas y también mexicanos". Esto es otro modo de resistir al etnocidio
simbólico.
Muchos indígenas que han emigrado a la ciudad ya no se reconocen como
indígenas. Ya no están en los censos porque si se les pregunta que si son
indígenas, dicen que no y no pasan en las cuentas. Hay un problema de identidad
cultural y se registra como el enorme dolor que da la desaparición del indio
como tal.
En Tescatepec, Veracruz, están
tratando de frenar la migración a Estados Unidos porque los que van se
convierten en polleros después, porque ellos
ayudan a su familia y amigos a llegar allá. En Nueva York se han
encontrado núcleos de resistencia indígena: en el exilio la gente logra
espacios de identidad cultural donde se recicla su identidad como indígenas;
mantienen costumbres, ritos, y eso los mantiene vivos.
¿CUÁL ES EL PAPEL DEL EJÉRCITO DE ESTADOS
UNIDOS EN CHIAPAS Y LA COMBINACIÓN DE ÉSTE CON EL EJÉRCITO NACIONAL MEXICANO?
Para lo del papel del Ejército de Estados Unidos los remito a Darrill Wood,
él tiene información muy precisa del papel del ejército en Chiapas, en asesoría
y principalmente en entrenamiento. Pero si comparamos los datos de 1996 a 2001,
vemos que se incrementó. Más de 1500 soldados mexicanos entrenados en Estados
Unidos y la mayoría se capacitan en guerra psicológica.
COMO TÚ DICES, ESTO NO ES DE AHORITA, TIENEN AÑOS, PERO LA PREGUNTA ES ¿QUÉ HACEMOS NOSOTROS? ¿CÓMO AMPLIAR LOS CORREDORES DE SOLIDARIDAD, QUÉ PROPONE ANDRÉS BARREDA?
Lo primero es que resuene, que se difunda esto que estamos oyendo, para que
la creatividad surja del debate, de la discusión, para que se caiga en la
cuenta de que hay visiones fatalistas que no ven alternativa. Y hay que creer
mucho que no hay mal que por bien no venga: lo que ha detonado el anuncio del
Plan Puebla Panamá ha detonado la conciencia de que hay algo que viene fuerte
en el Plan: explorar la riqueza y
desaparecer a los pueblos indígenas y que se le puede contrarrestar y
mantenerse informado en foros y encuentros que las organizaciones están
haciendo. Ese tipo de encuentros proponen un plan alterno, en donde se colocan
una serie de posibilidades. Enterarse y entrarle a participar. Yo insisto en
que estos dos botones, Usidi y Usachi, son sólo dos pero hay muchos más y otros
se desarrollan con muchísimo esfuerzo de cómo logran sobrevivir las comunidades
indígenas, de cómo le hacen. Usachi es una organización indígena que hizo un
convenio con una trasnacional del tamaño de Novartis, hay que conocerlo. Usidi
es el otro ejemplo.
Los corredores de solidaridad es lo que generan estos foros. Gran parte del
movimiento social en México está en base a la disidencia. Es parte del asunto.
En los globalicríticos hay una disidencia muy fuerte. Entenderlos no sólo
horizontal sino de norte a sur. No perder de vista las siguientes propuestas
contra el neoliberalismo y estar pendiente en el próximo foro de Porto Alegre.
Ahí se han fraguado alternativas muy importantes.